新年伊始,高層領導人紛紛就化解產能過剩問題發(fā)聲。在考察山西期間,國務院總理李克強針對當前產能過剩問題開出藥方。他強調,化解過剩產能要充分發(fā)揮市場倒逼機制作用,能用市場辦法解決的,就要用市場辦法解決。 具體來看,如何化解過剩產能,李克強明確提出抓好三項任務,包括嚴控增量、主動減量、優(yōu)化存量。在強調市場化方式的同時,李克強還提出去產能過程中要突出解決好“錢”、“債”、“人”這三個關鍵問題。 《第一財經日報》了解到,國家發(fā)改委、工信部等主要部委已經就過剩產能化解問題展開多項調研和部署,預計相關政策將于近期出臺。 三個維度去產能 李克強指出,當前產能過剩最突出的兩個行業(yè),一是鋼鐵,一是煤炭。這些行業(yè)的過剩已經不是行業(yè)周期問題,在新形勢的倒逼下,一定立足全盤,決不搞刺激和大水漫灌,要以“硬措施”化解產能過剩。 在嚴控增量方面,李克強強調,化解過剩產能,首先不能再新建產量,尤其不能以技術改造為名擴大產能�?偫碚f,“要進一步加大力度,認真論證并合理確定未來三年鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過剩產能目標。根據市場需求,設定鋼鐵和煤炭全國總量‘天花板’。原則上停止審批新建煤礦、新增產能技術改造和煤礦生產能力核增項目�!� 他明令有關部門要用監(jiān)控遙感衛(wèi)星數據,嚴查各地產能擴建情況。“國家2013年以來已經停止備案新增產能的鋼鐵項目,必須加強督查落實,嚴格問責�!� 此外,對于現(xiàn)有產能,李克強要求實行“減量置換”,對環(huán)保、能耗、安全生產達不到標準和生產不合格或淘汰類鋼鐵產能,要依法依規(guī)有序關停退出。在此過程中,要處置一批僵尸企業(yè)和扭虧無望的虧損企業(yè)。 最后,李克強還強調要優(yōu)化存量產能,企業(yè)要在化解過剩產能的過程中把“量”減下來,把“質”提上去,促進企業(yè)產品升級,加快向高端、智能、綠色方面轉型轉產。 值得注意的是,在強調調動和發(fā)揮企業(yè)作用的同時,李克強還指出政府也要做好自己的工
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