新華網(wǎng)南非德班12月8日電 (記者陳勇 于大波 邵海軍)參加德班氣候大會的中國代表團(tuán)官員8日表示，隨著中國“十二五”期間加強(qiáng)控制溫室氣體排放，中國有望建立自己的碳排放交易系統(tǒng)(ETS)。
中國代表團(tuán)官員對記者說，“十二五”期間中國將建立自愿減排交易管理辦法，確立自愿減排交易機(jī)制的基本管理框架、交易流程和監(jiān)管辦法，建立交易登記注冊系統(tǒng)和信息發(fā)布制度，開展自愿減排交易活動。
ETS是建立在溫室氣體減排量基礎(chǔ)上將排放權(quán)作為商品流通的交易市場。建立ETS有助于利用市場機(jī)制更有效地配置資源、控制溫室氣體排放。歐盟于2005年建立ETS，將《京都議定書》下的減排目標(biāo)分配給各成員國，然后再由各成員國根據(jù)國家分配計劃分配給各企業(yè)，若企業(yè)通過技術(shù)升級、改造等手段，達(dá)到了減少二氧化碳排放的要求，可以將用不完的排放權(quán)賣給其他未完成減排目標(biāo)的企業(yè)。
參加德班氣候大會“中國角”的興業(yè)銀行可持續(xù)金融中心碳金融處高級副理鄭澍潔說，中國ETS的建立還將有助于碳排放權(quán)金融化。目前，這家銀行已開展清潔發(fā)展機(jī)制下的碳排放權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)。
鄭澍潔說，興業(yè)銀行在綠色金融領(lǐng)域的實踐表明，市場機(jī)制和金融化能更有效地助推節(jié)能減排，銀行也能從碳排放權(quán)交易中尋覓“綠色機(jī)遇”，實現(xiàn)環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏。目前，這家銀行已與上海環(huán)境能源交易所合作展開排放權(quán)交易的金融創(chuàng)新試點。
中國代表團(tuán)官員指出，制定中國ETS的基礎(chǔ)是準(zhǔn)確的減排量核算�！笆濉逼陂g，中國將加強(qiáng)碳排放交易機(jī)構(gòu)和第三方核證機(jī)構(gòu)資質(zhì)審核，嚴(yán)格審批條件和程序，加強(qiáng)監(jiān)督管理和能力建設(shè)，在試點地區(qū)建立碳排放權(quán)交易登記注冊系統(tǒng)、交易平臺和監(jiān)管核證制度。
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