新年伊始，高層領(lǐng)導(dǎo)人紛紛就化解產(chǎn)能過剩問題發(fā)聲。在考察山西期間，國務(wù)院總理李克強(qiáng)針對(duì)當(dāng)前產(chǎn)能過剩問題開出藥方。他強(qiáng)調(diào)，化解過剩產(chǎn)能要充分發(fā)揮市場(chǎng)倒逼機(jī)制作用，能用市場(chǎng)辦法解決的，就要用市場(chǎng)辦法解決。 具體來看，如何化解過剩產(chǎn)能，李克強(qiáng)明確提出抓好三項(xiàng)任務(wù)，包括嚴(yán)控增量、主動(dòng)減量、優(yōu)化存量。在強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)化方式的同時(shí)，李克強(qiáng)還提出去產(chǎn)能過程中要突出解決好“錢”、“債”、“人”這三個(gè)關(guān)鍵問題。 《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》了解到，國家發(fā)改委、工信部等主要部委已經(jīng)就過剩產(chǎn)能化解問題展開多項(xiàng)調(diào)研和部署，預(yù)計(jì)相關(guān)政策將于近期出臺(tái)。 三個(gè)維度去產(chǎn)能 李克強(qiáng)指出，當(dāng)前產(chǎn)能過剩最突出的兩個(gè)行業(yè)，一是鋼鐵，一是煤炭。這些行業(yè)的過剩已經(jīng)不是行業(yè)周期問題，在新形勢(shì)的倒逼下，一定立足全盤，決不搞刺激和大水漫灌，要以“硬措施”化解產(chǎn)能過剩。 在嚴(yán)控增量方面，李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，化解過剩產(chǎn)能，首先不能再新建產(chǎn)量，尤其不能以技術(shù)改造為名擴(kuò)大產(chǎn)能�？偫碚f，“要進(jìn)一步加大力度，認(rèn)真論證并合理確定未來三年鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能目標(biāo)。根據(jù)市場(chǎng)需求，設(shè)定鋼鐵和煤炭全國總量‘天花板’。原則上停止審批新建煤礦、新增產(chǎn)能技術(shù)改造和煤礦生產(chǎn)能力核增項(xiàng)目�！� 他明令有關(guān)部門要用監(jiān)控遙感衛(wèi)星數(shù)據(jù)，嚴(yán)查各地產(chǎn)能擴(kuò)建情況�！皣�2013年以來已經(jīng)停止備案新增產(chǎn)能的鋼鐵項(xiàng)目，必須加強(qiáng)督查落實(shí)，嚴(yán)格問責(zé)�！� 此外，對(duì)于現(xiàn)有產(chǎn)能，李克強(qiáng)要求實(shí)行“減量置換”，對(duì)環(huán)保、能耗、安全生產(chǎn)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)不合格或淘汰類鋼鐵產(chǎn)能，要依法依規(guī)有序關(guān)停退出。在此過程中，要處置一批僵尸企業(yè)和扭虧無望的虧損企業(yè)。 最后，李克強(qiáng)還強(qiáng)調(diào)要優(yōu)化存量產(chǎn)能，企業(yè)要在化解過剩產(chǎn)能的過程中把“量”減下來，把“質(zhì)”提上去，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品升級(jí)，加快向高端、智能、綠色方面轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)。 值得注意的是，在強(qiáng)調(diào)調(diào)動(dòng)和發(fā)揮企業(yè)作用的同時(shí)，李克強(qiáng)還指出政府也要做好自己的工
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